<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.3 20210610//EN" "JATS-journalpublishing1-3.dtd">
<article article-type="research-article" dtd-version="1.3" xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xml:lang="ru"><front><journal-meta><journal-id journal-id-type="publisher-id">prmed</journal-id><journal-title-group><journal-title xml:lang="ru">Первичная медико-санитарная помощь</journal-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Primary Health Care (Russian Federation)</trans-title></trans-title-group></journal-title-group><issn pub-type="ppub">3034-4123</issn><issn pub-type="epub">3034-4565</issn><publisher><publisher-name>LTD "Silicea-Poligraf"</publisher-name></publisher></journal-meta><article-meta><article-id pub-id-type="doi">10.15829/3034-4123-2025-57</article-id><article-id custom-type="edn" pub-id-type="custom">IVDAKF</article-id><article-id custom-type="elpub" pub-id-type="custom">prmed-57</article-id><article-categories><subj-group subj-group-type="heading"><subject>Research Article</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="ru"><subject>ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ ОКАЗАНИЯ ПЕРВИЧНОЙ МЕДИКО-САНИТАРНОЙ ПОМОЩИ</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="en"><subject>LEGAL ASPECTS OF PRIMARY HEALTH CARE</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title>В фокусе правовых изменений: трансформация организационно-правовых основ организации первичной медико-санитарной помощи</article-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>In focus of legal changes: transformation of legal and structural framework for primary healthcare management</trans-title></trans-title-group></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><contrib-id contrib-id-type="orcid">https://orcid.org/0009-0001-8047-7903</contrib-id><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Савченко</surname><given-names>Д. О.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Savchenko</surname><given-names>D. O.</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="ru"><p>м.н.с. отдела научно-стратегического развития первичной медико-санитарной помощи</p><p>Москва</p></bio><bio xml:lang="en"><p>Moscow</p></bio><email xlink:type="simple">savchenkodo@mail.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-1"/></contrib><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><contrib-id contrib-id-type="orcid">https://orcid.org/0000-0002-2875-2322</contrib-id><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Наумов</surname><given-names>П. Ю.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Naumov</surname><given-names>P. Yu.</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="ru"><p>к.п.н., помощник начальника госпиталя по правовой работе</p><p>Москва</p><p>Балашиха, Московская область,</p></bio><bio xml:lang="en"><p>Moscow</p><p>Balashikha, Moscow Region</p></bio><email xlink:type="simple">petr.naumov.777@mail.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-2"/></contrib></contrib-group><aff-alternatives id="aff-1"><aff xml:lang="ru"><institution>ФГБУ «Национальный медицинский исследовательский центр терапии и профилактической медицины» Министерства здравоохранения Российской Федерации</institution><country>Россия</country></aff><aff xml:lang="en"><institution>National Medical Research Center for Therapy and Preventive Medicine</institution><country>Russian Federation</country></aff></aff-alternatives><aff-alternatives id="aff-2"><aff xml:lang="ru"><institution>ФГБУ «Национальный медицинский исследовательский центр терапии и профилактической медицины» Министерства здравоохранения Российской Федерации; Федеральное государственное казенное учреждение здравоохранения «Главный военный клинический госпиталь войск национальной гвардии Российской Федерации»</institution><country>Россия</country></aff><aff xml:lang="en"><institution>National Medical Research Center for Therapy and Preventive Medicine; Main Military Clinical Hospital of the National Guard of the Russian Federation</institution><country>Russian Federation</country></aff></aff-alternatives><pub-date pub-type="collection"><year>2025</year></pub-date><pub-date pub-type="epub"><day>28</day><month>07</month><year>2025</year></pub-date><volume>2</volume><issue>2</issue><fpage>45</fpage><lpage>63</lpage><permissions><copyright-statement>Copyright &amp;#x00A9; Савченко Д.О., Наумов П.Ю., 2025</copyright-statement><copyright-year>2025</copyright-year><copyright-holder xml:lang="ru">Савченко Д.О., Наумов П.Ю.</copyright-holder><copyright-holder xml:lang="en">Savchenko D.O., Naumov P.Y.</copyright-holder><license xml:lang="ru" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.</license-p></license><license xml:lang="en" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.</license-p></license></permissions><self-uri xlink:href="https://prmed.elpub.ru/jour/article/view/57">https://prmed.elpub.ru/jour/article/view/57</self-uri><abstract><sec><title>Цель</title><p>Цель. Комплексное изучение и оценка изменений в законодательстве Российской Федерации, касающихся организации и оказания первичной медико-санитарной помощи, за апрель и май 2025 года.</p></sec><sec><title>Материалы и методы</title><p>Материалы и методы. В рамках исследования проводилось изучение нормативных правовых актов Российской Федерации, опубликованных в апреле и мае 2025 года, а также правоприменительных новелл Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации. В ходе авторского анализа идентифицированы существенные трансформации в организационно-функциональном конструкте системы первичной медико-санитарной помощи, включая оценку их воздействия на клиническую практику и динамические процессы оказания медицинских услуг. В рамках исследования особый акцент был сделан на изучении факторов, детерминирующих повышение доступности и качества медицинской помощи.</p></sec><sec><title>Результаты</title><p>Результаты. Проведенное исследование свидетельствуют о том, что внесенные законодательные изменения формируют институциональные предпосылки для оптимизации функционирования системы первичной медико-санитарной помощи в Российской Федерации, создавая условия для укрепления конструкции общественного здравоохранения и повышения эффективности оказания медицинской помощи. Полученные данные позволяют предположить, что реализация данных нормативных нововведений будет способствовать не только улучшению ключевых показателей общественного здоровья, но и повышению уровня удовлетворенности пациентов качеством оказываемой медицинской помощи, что в перспективе может привести к позитивным изменениям в системе здравоохранения в целом.</p></sec><sec><title>Заключение</title><p>Заключение. Познание законодательных тенденций, а также Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации, принятых (опубликованных) в апреле и мае 2025 года, демонстрирует их существенное влияние на трансформацию системы первичной медико-санитарной помощи в Российской Федерации. Исследование выявило, что ключевые организационно-правовые новации ориентированы на обеспечение широкой доступности медицинской помощи, внедрение инновационных диагностических и лечебных технологий, а также системное повышение профессионального уровня медицинского персонала. Реализация указанных мер создает институциональные предпосылки для качественной модернизации медицинских учреждений, что объективно ведет к повышению стандартов оказания помощи и росту удовлетворенности пациентов. Рассматриваемые законодательные инициативы формируют концептуальную основу для поступательного развития отечественного здравоохранения, направленного на достижение устойчивого улучшения показателей общественного здоровья и оптимизацию системы оказания медицинской помощи.</p></sec></abstract><trans-abstract xml:lang="en"><p>Aim. A comprehensive study and assessment of legal changes in the Russian Federation concerning the management and provision of primary healthcare (PHC) for April and May 2025.Material and methods. The study included a study of regulatory legal acts of the Russian Federation published in April and May 2025, as well as law enforcement innovations of the Review of Judicial Practice of the Supreme Court of the Russian Federation. The author’s analysis identified significant transformations in the organizational and functional structure of PHC system, including an assessment of their impact on clinical practice and dynamic processes of medical services delivery. The study placed particular emphasis on studying the factors determining the increase in the availability and quality of healthcare.Results. The study shows that the legal changes introduced form the institutional prerequisites for optimizing PHC functioning in Russia, creating conditions for strengthening the public health structure and increasing the efficiency of care. The data obtained suggest that the implementation of these regulatory innovations will contribute not only to improving key public health indicators, but also to increasing the level of patient satisfaction with the quality of care. This in the long term can lead to improvement in the healthcare system as a whole.Conclusion. Analysis of the legal trends and the Review of Judicial Practice of the Supreme Court of the Russian Federation, adopted (published) in April and May 2025, shows their significant impact on the transformation of PHC system in Russia. The study revealed that key procedural and institutional innovations are aimed at ensuring wide healthcare accessibility, introducing innovative diagnostic and treatment technologies, as well as systematically improving the professional level of medical personnel. The implementation of these measures creates institutional prerequisites for high-quality modernization of medical institutions, which objectively leads to an increase in the standards of care and an increase in patient satisfaction. The legislative initiatives under consideration create a conceptual basis for the progressive development of Russian healthcare aimed at achieving a sustainable improvement in public health indicators and optimizing the healthcare system.</p></trans-abstract><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>социальная трансформация</kwd><kwd>виды медицинской помощи</kwd><kwd>первичная медико-санитарная помощь</kwd><kwd>медицинская услуга</kwd><kwd>система здравоохранения</kwd><kwd>методические рекомендации</kwd><kwd>законодательные изменения</kwd><kwd>правоприменительная практика</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="en"><kwd>social transformation</kwd><kwd>healthcare types</kwd><kwd>primary health care</kwd><kwd>medical service</kwd><kwd>healthcare system</kwd><kwd>guidelines</kwd><kwd>legislative changes</kwd><kwd>law enforcement practice</kwd></kwd-group></article-meta></front><back><ref-list><title>References</title><ref id="cit1"><label>1</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Савченко Д.О., Наумов П.Ю. Правовые изменения: фокус на первичную медико-санитарную помощь. Первичная медико-санитарная помощь. 2025;2(1):26-31. https://doi.org/10.15829/3034-4123-2025-45. EDN: IHKNKY</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Savchenko DO, Naumov PY. Legal changes: focus on primary health care. Primary Health Care (Russian Federation). 2025;2(1):26-31. (In Russ.) https://doi.org/10.15829/3034-4123-2025-45. EDN: IHKNKY</mixed-citation></citation-alternatives></ref></ref-list><fn-group><fn fn-type="conflict"><p>The authors declare that there are no conflicts of interest present.</p></fn></fn-group></back></article>
